• Портал
  • Поисково-мониторнг
  • шлюз
  • фсс
  • мфц
  • Вконтакте
  • Ваш контроль
  •  
    
  • Госуслуги
  • План деятельности МИНТРУДА РОССИИ на 2013-2018 годы

Актуальные вопросы по обеспечению льготной категории граждан техническими средствами реабилитации и санаторно-курортным лечением

О правилах обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды имеют право на бесплатное обеспечение техническими средствами реабилитации (ТСР) за счет средств федерального бюджета.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, определен распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р.

Обеспечение инвалидов ТСР происходит на основании индивидуальных программ реабилитации, разрабатываемых учреждениями медико-социальной экспертизы и в пределах средств, выделяемых Фонду социального страхования из федерального бюджета.

Заявление о предоставлении ТСР подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган Фонда по месту жительства инвалида (ветерана).

При подаче заявления представляются документ, удостоверяющий личность инвалида (ветерана) или его представителя (в этом случае еще и документ, подтверждающий его полномочия), а также индивидуальная программа реабилитации инвалида.

Заявление рассматривается в течение 15 дней с даты поступления. Далее в письменной форме инвалид (ветеран) уведомляется о постановке на учет по обеспечению ТСР. Одновременно ему выдается (высылается) направление на получение или изготовление ТСР в одну из организаций, отобранных по результатам проведенных закупок для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

О порядке выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу

Существует порядок, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2011 № 57н.

Компенсация инвалиду выплачивается на основании его заявления (либо заявления его представителя) о возмещении расходов по приобретению ТСР и документов, подтверждающих эти расходы. Также необходимо предоставить:

- документ, удостоверяющий личность;

- индивидуальную программу реабилитации инвалида (в которой должна быть установлена нуждаемость в данном техническом средстве реабилитации);

- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, содержащее страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).

Право на получение государственной социальной помощи в виде государственной услуги по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение

Согласно ст. 6.1 и 6.7 Федерального закона от 17.07.1995 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют граждане следующих категорий, включенные в Федеральный регистр:

1) инвалиды войны;

2) участники Великой Отечественной войны;

3) ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах";

4) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

5) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

6) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

7) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

8) инвалиды;

9) дети-инвалиды;

10) лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан.

Граждане, включенные в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение набора социальных услуг (его ведет Пенсионный фонд), имеют право при наличии справки по форме № 070/у, подтверждающей наличие медицинских показаний к санаторно-курортному лечению, обратиться с заявлением о предоставлении путевки. Этот порядок утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 328.

Об очередности предоставления путевки на санаторно-курортное лечение.

В целях соблюдения равных прав граждан на обеспечение путевками идет в зависимости от даты подачи заявления о предоставлении санаторно-курортного лечения и на основании медицинских показаний, указанных в справке по форме № 070/у.

Предоставление в приоритетном порядке путевки федеральному льготнику, относящемуся к одной из десяти категорий, установленных ст. 6.1 Федерального закона № 178-ФЗ, не принимая во внимание ранее зарегистрированные заявления других граждан, имеющих аналогичные медицинские показания, является грубым нарушением их прав. А это недопустимо в соответствии с п. 3 с. 17 Конституции Российской Федерации, запрещающей осуществление прав и свобод человека посредством нарушения прав и свобод других лиц.

О предоставлении путевок на санаторно-курортное лечение в летнее время в санаторно-курортные учреждения «южного направления» по выбору гражданина.

Отбор санаторно-курортных организаций производится на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Решение об участии в конкурсах, объявленных конкретными региональными отделениями Фонда, и о том, сколько выделить на это мест, принимают сами здравницы. А сроки (сезон) учитывают не только интересы регионального отделения Фонда и граждан льготных категорий, но и самих санаторно-курортных организаций.

К сожалению, санаторно-курортные организации (особенно южного направления), будучи самостоятельными хозяйствующими субъектами, предоставляют путевки преимущественно в межсезонье, а в летний период - предлагают в крайне ограниченном количестве. Указанная ситуация особенно характерна для курортов Кавказских Минеральных Вод и Черноморского побережья Кавказа.

Надо учесть, что здравницы, в которые предлагаются путевки, функционируют круглый год, не являются летними оздоровительными учреждениями. Они не могут предоставить всем нуждающимся санаторно-курортное лечение только летом. При этом надо заметить, что организацией детского летнего отдыха занимаются другие структуры.

Следует отметить, что при лечении в целях профилактики основных заболеваний климатический фактор имеет меньшее влияние, чем основные реабилитационные мероприятия по специализации санатория, выполняемые в любой сезон. При этом право выбора самим гражданином санатория не предусмотрено законодательством.

О предоставлении путевок на санаторно-курортное лечение за пределами Российской Федерации

В соответствии с установленным порядком (Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 328) обеспечение льготных категорий граждан осуществляется путём предоставления им путёвок в организации, расположенные на территории Российской Федерации и отобранные основании результатов конкурентных процедур.

Предусмотрена ли компенсация расходов за самостоятельно приобретенные гражданами льготных категорий путевки на санаторно-курортное лечение?

Законодательством не предусмотрена выплата компенсации расходов за самостоятельно приобретенные гражданами льготных категорий путевки на санаторно-курортное лечение.

О предоставлении Фондом социального страхования Российской Федерации бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно

Гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, предоставляется бесплатный проезд на междугородном транспорте:

а) железнодорожный транспорт (поезда всех категорий, в том числе фирменные поезда, в случаях, когда возможность проезда к месту лечения и обратно в поездах других категорий отсутствует; вагоны всех категорий, за исключением спальных вагонов с двухместными купе и вагонов повышенной комфортности);

б) водный транспорт третьей категории;

в) автомобильный транспорт общего пользования;

г) авиационный транспорт (экономический класс) при отсутствии железнодорожного сообщения, либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом на условиях, предусмотренных п.п. а), либо при наличии у инвалида, в том числе ребенка-инвалида, заболевания или травмы спинного мозга) к месту лечения и обратно.

Бесплатный проезд на междугородном транспорте к месту лечения дается и по путевкам и направлениям на лечение, предоставленным органами исполнительной власти регионов в санаторно-курортные организации, находящиеся в ведении Министерства здравоохранения и Федерального медико-биологического агентства.

Вопрос: Мы подали заявление на получение инвалидной коляски. Слышали, что приобрести коляску можно самостоятельно, а потом получить денежную компенсацию. Правда ли это? Если да, куда нужно обращаться и какие документы понадобятся?

Компенсация выплачивается в размере фактической стоимости ТСР, но не более суммы, по которой аналогичные средства реабилитации закупались для инвалидов по результатам последнего по времени размещения заказа. Технические средства реабилитации для бесплатного предоставления инвалидам регулярно приобретаются уполномоченными органами в рамках системы государственных закупок, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Узнать цены на соответствующие ТСР по результатам последнего по времени размещения заказа можно на официальном сайте регионального отделения ФСС РФ по Республике Марий Эл.

Для получения компенсации необходимо обратиться в территориальный орган ФСС по месту жительства инвалида и предоставить следующие документы:

- заявление инвалида либо лица, представляющего его интересы, о возмещении расходов по приобретению ТСР;

- документы, подтверждающих расходы по самостоятельному приобретению ТСР инвалидом за собственный счет (товарный и кассовый чеки);

- документ, удостоверяющий личность;

- индивидуальная программа реабилитации инвалида;

- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, содержащее страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).

Срок рассмотрения документов с подачи заявления составляет до 30 (Тридцать) дней. В случае принятия положительного решения (то есть при наличии всех необходимых документов и подтверждении данных, указанных в них) компенсация выплачивается в течение следующих 30 (Тридцати) дней путем перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации.

Вопрос: Имею ли я инвалид второй группы право на получение путёвки на санаторно-курортное лечение, не имея индивидуальной программы реабилитации?

Санаторно-курортное лечение гражданам, относящимся к льготным категориям, предоставляется с составе набора социальных услуг в порядке, установленном Федеральным законом от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Выдача путевок гражданам-получателям набора социальных услуг, осуществляется региональным отделением при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения на основании справки 070/у-04, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России №256 от 22.11.2004г., индивидуальная программа реабилитации в данном случае не требуется.

Путевка предоставляется при условии сохранения у Вас права на набор социальных услуг в соответствующем году, если Вы отказались от набора социальных услуг в пользу ежемесячной денежной выплаты, тем самым утратили в соответствующем году право на санаторно-курортное лечение.

Вы можете подать заявление о возобновлении предоставления одной или двух одновременно социальных услуг, обратившись в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату.

Вопрос: Какими видами технических средств реабилитации обеспечиваются инвалиды?

Федеральные льготники могут получить те технические средства реабилитации, которые включены в перечень технических средств реабилитации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 №2347-р (в действующей редакции).

Перечень ТСР, предоставляемых инвалидам за счет средств федерального бюджета:

1. Трости опорные и тактильные, костыли, опоры, поручни.

2. Кресла-коляски с ручным приводом (комнатные, прогулочные, активного типа), с электроприводом, малогабаритные.

3. Протезы и ортезы.

4. Ортопедическая обувь.

5. Противопролежневые матрацы и подушки.

6. Приспособления для одевания, раздевания и захвата предметов.

7. Специальная одежда.

8. Специальные устройства для чтения "говорящих книг", для оптической коррекции слабовидения.

9. Собаки-проводники с комплектом снаряжения.

10. Медицинские термометры и тонометры с речевым выходом.

11. Сигнализаторы звука световые и вибрационные.

12. Слуховые аппараты, в том числе с ушными вкладышами индивидуального изготовления.

13. Телевизоры с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами.

14. Телефонные устройства с текстовым выходом.

15. Голосообразующие аппараты.

16. Специальные средства при нарушениях функций выделения (моче- и калоприемники).

17. Абсорбирующее белье, подгузники.

18. Кресла-стулья с санитарным оснащением.

19. Предоставление услуг по сурдопереводу.

Вопрос: Какое количество технических средств реабилитации изделий может получить инвалид?

Нуждаемость федерального льготника в обеспечении конкретным видом технического средства реабилитации устанавливается специалистами федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы и фиксируется в программе реабилитации, индивидуально разрабатываемой для каждого инвалида. Региональным отделением Фонда могут быть выданы только те технические средства реабилитации, нуждаемость в которых установлена индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Вопрос: Какие документы необходимы для получения технического средства реабилитации?

1) заявление об обеспечении техническим средством реабилитации;

2)документ, удостоверяющий личность заявителя (в случае если обращается представитель инвалида, то представляются также документ, удостоверяющий личность представителя и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя);

3) свидетельство о рождении (для детей до 14 лет);

4) Индивидуальная программа реабилитации инвалида (ребенка – инвалида);

5)страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС предъявляется по инициативе заявителя).

По условиям Государственных контрактов технические средства реабилитации поставляются инвалидам по месту жительства, в пунктах выдачи поставщика

Вопрос: Как ведется учет заявителей и распределение путевок на санаторно-курортное лечение?

В связи с тем, что в соответствии с действующим законодательством ни одна из категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, не имеет приоритетного права на обеспечение санаторно-курортным лечением, а также с тем, что у отдельных категорий граждан медицинские показания (профиль, сезон лечения) совпадают, при предоставлении путевок на санаторно-курортное лечение, для обеспечения равных прав граждан-получателей набора социальных услуг учитывается дата подачи заявления гражданином о выделении путевки. Путевки на санаторно-курортное лечение распределяются строго в порядке очередности, которая ведется по дате подачи заявления.

Вопрос: Прошу обязать отделение Фонда зарегистрировать мое заявление на выделение санаторно-курортной путевки в текущем году при наличии ранее зарегистрированного заявления.

Согласно позиции Верховного суда Российской Федерации предоставление путевок на санаторно-курортное лечение льготной категории граждан должно осуществляться в последовательности, определенной датой регистрации их заявлений, т.е. в порядке очередности.

Данный порядок предоставления путевок согласуется с конституционными принципами справедливости и равенства, согласно которым осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Данная позиция поддержана Йошкар-Олинским городским судом (Решение от 26.09.2016г. №2-4839/2016) с указанием на то, что требования истца о выделении санаторно-курортной путевки в текущем году не подлежат удовлетворению, поскольку его право на обращение в орган с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки не нарушено.

Вопрос: Выдали инвалидную коляску, а она через пару месяцев сломалась. Что мне делать?

Условиями государственных контрактов, по которым производители поставляют технические средства реабилитации, предусмотрен гарантийный срок изделий. Исполнитель несёт полную ответственность за их качество и обязан производить ремонт или замену изделий, вышедших из строя до истечения этого срока. За получением гарантийного ремонта можно обратиться в региональное отделение Фонда или напрямую к производителю по адресу, указанному в паспорте изделия. Кстати, сроки службы технических средств реабилитации указаны в приказе Минтруда РФ от 24 мая 2016 г. № 215 н. Например, для кресел-колясок он составляет от 4 до 6 лет, для слуховых аппаратов – не менее 4 лет, для малосложной ортопедической обуви – не менее 1 года (для детей – не менее 6 месяцев).

Вопрос: Моя мама проживала в Челябинске. Она пожилой человек, и я забрала ее к себе в наш город. Сейчас мы оформляем ей регистрацию. Мама – инвалид, ей были положены памперсы, как нам получить их здесь?

Ответ: - Вашей маме необходимо сначала оформить регистрацию (можно и временную). И затем подать заявление в региональное отделение ФСС на обеспечение необходимыми средствами реабилитации, которые прописаны в ее индивидуальной программе реабилитации (ИПР).

При этом наше региональное отделение делает запрос в Челябинское отделение ФСС для получения информации о том, какими средствами реабилитации (ТСР) Ваша мама была обеспечена по старому месту жительства. Только после получения ответа из Челябинска нами могут быть оформлены направления на обеспечение необходимыми средствами реабилитации (в том числе и памперсами) с учетом выданных ранее. Также Вы можете обратиться за компенсацией расходов, связанных с самостоятельным приобретением ТСР. И в этом случае также будет сделан запрос по старому месту жительства.

Подать заявление на обеспечение средствами реабилитации и на выплату компенсации можно в любом многофункциональном центре (МФЦ) или направить заказным письмом по адресу: 424002, Республика Марий Эл, г.Йошкар-Ола, б.Победы, д.16 Можно подать заявление, не выходя из дома – с помощью Единого портала государственных услуг – www.gosuslugi.ru. Вы также можете обратиться непосредственно региональное отделение ФСС РФ по Республике Марий Эл или в районные подразделения республики.

Вопрос: Можно ли получить компенсацию за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации, если оно приобретено раньше наступления срока его замены?

Ответ: Вы можете приобрести техническое средство реабилитации (ТСР) раньше наступления срока его замены, но подать заявление на выплату компенсации за самостоятельно приобретенное средство реабилитации можно только с учетом наступления срока замены данного ТСР. Напомним, что вернуть потраченные средства Вы сможете в среднем в течение двух месяцев после предоставления пакета документов, необходимых для выплаты компенсации. Подавая документы на получение компенсации, проверьте, чтобы наименование ТСР в товарном чеке полностью соответствовало указанному в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (ИПР/ИПРА).

Вопрос: Мой отец передвигается в инвалидной коляске. Но за год он располнел, коляска стала ему мала. Что делать?

Ответ: У вашего отца есть право на досрочную замену коляски. Для этого нужно написать заявление в региональное отделение Фонда социального страхования (ФСС) на проведение медико-технической экспертизы (МТЭ). К вам приедет специалист, который и составит акт об изменении антропометрических данных вашего отца. После получения акта МТЭ необходимо подать заявление на выдачу новой коляски, ответили в пресс-службе ФСС.

Подать заявление на обеспечение средствами реабилитации можно в любом многофункциональном центре (МФЦ) или направить заказным письмом по адресу: 424002, Республика Марий Эл, г.Йошкар-Ола, б.Победы, д.16. Можно подать заявление, не выходя из дома - с помощью Единого портала государственных услуг www.gosuslugi.ru. И, конечно, возможно обратиться непосредственно в региональное отделение ФСС РФ по Республике Марий Эл или в районные подразделения республики.


Адрес:
424002, РФ, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Бульвар Победы, д. 16

Телефоны Режим работы

Телефон доверия (о нарушениях 

трудового законодательства)                   

(8362) 69-20-83

Телефон "горячей линии"                            (8362) 69-20-49 

Телефон приемной                                         (8362) 69-20-04

Факс                                                              (8362) 42-62-51

В период с 01.01 по 30.04 и с 01.10 по 31.12:

Пн-Пт           8.00-17.00

Обеденный                      
перерыв       12.00-13.00
 

Сб-Вс           выходные

 

В период с 15.05 по 29.09:

Пн-Чт           8.00-17.00

Пт                8.00-15.45

Обеденный                      
перерыв       12.15-13.00
 

Сб-Вс           выходные

Создание сайта
ADT Web Solutions
© 2001-2018 Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл