Порядок учета исполнительными органами Фонда социального страхования Российской Федерации операций по расчетам со страхователями
|
|
ПРИЛОЖЕНИЕ № 11
к Учетной политике по исполнению бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации
|
Порядок учета исполнительными органами
Фонда социального страхования Российской Федерации
операций по расчетам со страхователями
1. С 1 января 2017 года в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» администрирование страховых взносов на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в части доходов осуществляет Федеральная налоговая служба (далее – ФНС России). Администрирование расходов на выплату страхового обеспечения по временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляет Фонд.
2. Фонд, региональные отделения Фонда в соответствии со статьей 160.1 БК РФ в рамках возложенных полномочий администратора доходов бюджета осуществляют начисление, учет, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в бюджет, пеней и штрафов по ним, а также принимают решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет.
3. Учет операций по расчетам ведется:
- с плательщиками страховых взносов на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- с плательщиками страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
4. Начиная с отчета за I квартал 2017 года, бухгалтерские записи, связанные с исполнением бюджета в разрезе страхователей в части начислений по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, осуществляются на основании Карточки расчетов со страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее – Карточка расчетов со страхователем) (Приложение № 11.1).
5. Карточка расчетов со страхователем формируется на основании данных бухгалтерского учета Фонда и данных, поступающих из ФНС России в соответствии с Порядком взаимодействия отделений Фонда социального страхования Российской Федерации с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации, утвержденным ФНС России и Фондом от 22.07.2016 № ММВ-23-1/11@/02-11-10/06-3098П, Соглашением о сотрудничестве и организации информационного взаимодействия Федеральной налоговой службы и Фонда социального страхования Российской Федерации, форматами представления в электронной форме сведений (Приложение № 11.2).
Карточка расчетов со страхователем формируется по каждому страхователю исполнительными органами Фонда как применяющими «зачетный механизм», так и исполнительными органами Фонда, осуществляющими прямые выплаты застрахованным лицам.
Абзацы третий – шестой исключены. - Постановление Фонда от 09.01.2019 № 2
6. Бухгалтерские записи по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляются на основании Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, по форме утверждаемой приказом Фонда.
7. Отражение операций по расчетам со страхователями при ведении бюджетного учета осуществляется в соответствии с рабочим планом счетов бюджетного учета и соответствующих кодов бюджетной классификации.
(в ред. постановления Фонда от 26.12.2019 № 172)
8. Исполнительные органы Фонда выделяют средства на осуществление (возмещение) расходов по обязательному социальному страхованию:
- страхователям - плательщикам страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае превышения расходов над суммой начисленных страховых взносов;
- страхователям - плательщикам страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в случае превышения расходов над начисленными страховыми взносами;
- страхователям, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- застрахованным лицам - в случаях, установленных действующим законодательством.
9. Для расчетов по поступлениям и выплатам страхового обеспечения лицам, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в бухгалтерском учете применяется «Индивидуальная карточка страхователя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» по форме, приведенной в Приложении № 8 к настоящей Учетной политике.
10. Учет расчетов со страхователями осуществляется на счетах бюджетного учета:
1 205 11 000 «Расчеты с плательщиками налогов».
Счет применяется для учета сумм кредиторской задолженности Фонда по отмененному единому социальному налогу (далее – ЕСН), образовавшейся по состоянию на 1 января 2010 года (в части излишне уплаченного ЕСН).
1 205 14 000 «Расчеты с плательщиками по обязательным страховым взносам».
Данный счет включает счета аналитического учета:
1 205 14 01 000 «Расчеты с плательщиками по обязательным страховым взносам»,
1 205 14 02 000 «Расчеты с плательщиками страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года»
На счете 1 205 14 01 000 учитываются начисления, поступления, расчеты по взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
На счете 1 205 14 02 000 учитываются суммы по неурегулированной с ФНС задолженности страхователей за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года.
11. Счет 1 205 89 000 «Расчеты по иным доходам».
Данный счет включает следующие счета аналитического учета:
Абзац исключен. - Постановление Фонда от 09.01.2019 № 2
1 205 89 03 000 «Учет поступлений страховых взносов, уплачиваемых лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;
1 205 89 04 000 «Расчеты по иным доходам»;
1 205 89 06 000 «Расчеты по иным доходам в части задолженности Фонда по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;
1 205 89 07 000 «Расчеты по иным доходам в части задолженности Фонда по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;
1 205 89 08 000 «Расчеты по иным доходам в части задолженности Фонда по отмененному единому социальному налогу по состоянию на 01.01.2010 г.»;
Абзац исключен. - Постановление Фонда от 09.01.2019 № 2
На счете 1 205 89 03 000 учитывается поступление страховых взносов от лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
На счете 1 205 89 06 000 учитывается кредиторская задолженность Фонда в сумме превышения произведенных расходов над суммой начисленных страховых взносов на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, образовавшаяся за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года (сумма кредиторской задолженности за Фондом на отчетную дату соответствует задолженности за Фондом по Карточке расчетов).
На счете 1 205 89 07 000 учитывается кредиторская задолженность Фонда страхователям в сумме превышения произведенных расходов над суммой начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
На счете 1 205 89 08 000 учитывается кредиторская задолженность Фонда страхователям в части превышения расходов по единому социальному налогу по состоянию на 1 января 2010 года.».
(пункт 11 в ред. постановления Фонда от 19.06.2018 № 66)
12. Счет 1 210 04 000 «Расчеты по распределенным поступлениям к зачислению в бюджет» - на счете учитываются расчеты с органом Федерального казначейства по средствам бюджета, находящимся на отчетную дату на счете органа казначейства 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации» для их распределения в бюджет Фонда и подлежащих зачислению на счет бюджета Фонда в следующем отчетном периоде;
13. Счет 1 210 05 000 «Расчеты с прочими дебиторами» - на счете учитываются суммы страховых взносов, перечисленные страхователем со счета в кредитной организации в последних числах отчетного периода, включенные в форму расчета по страховым взносам (форма 4 - ФСС) и подтвержденные копией платежного документа с отметкой банка об их перечислении;
14. Счет 1 302 61 000 «Расчеты по пенсиям, пособиям и выплатам по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения» - на счете учитывается кредиторская задолженность Фонда перед застрахованными лицами, которым производятся выплаты по обязательному социальному страхованию в случаях, установленных действующим законодательством.
Расчеты по счету 1 302 61 000 «Расчеты по пенсиям, пособиям и выплатам по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения» ведутся в соответствии со статьями расходов по кодам бюджетной классификации.
15. Региональные отделения Фонда, применяющие в соответствии с действующим законодательством «прямые» выплаты», при расчетах со страхователями используют следующие бухгалтерские записи:
- начислено к уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование
дебет счета 1 205 14 01 560 кредит счета 1 401 10 114;
- поступление страховых взносов на обязательное социальное страхование
дебет счета 1 210 02 114 кредит счета 1 205 14 01 660.
Недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование отражается по дебету счета 1 205 14 01 000 «Расчеты с плательщиками по обязательным страховым взносам», переплата по страховым взносам на обязательное социальное страхование отражается по кредиту счета 1 205 14 01 000 «Расчеты с плательщиками по обязательным страховым взносам.
(пункт 15 введен постановлением Фонда от 19.06.2018 № 66, в ред. постановления Фонда от 09.01.2019 № 2)
16. При переходе регионального отделения Фонда в соответствии с действующим законодательством на новый механизм выплат страхового обеспечения (далее – реализация пилотного проекта) кредиторская задолженность, числящаяся на счете 1 205 89 ХХ 000, переносится на счет 1 205 14 000 с даты перехода регионального отделения Фонда на реализацию пилотного проекта.
(пункт 16 введен постановлением Фонда от 26.12.2019 № 172)
17. Операции по счетам 0 205 11 000, 0 205 14 000, 0 205 89 000 в части расчетов со страхователями отражаются в Журнале операций расчетов с дебиторами по доходам № 5 и оформляются бухгалтерскими записями в соответствии с Приложением № 6 к Учетной политике по исполнению бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации и Приказом Фонда № 203.
(в ред. постановлений Фонда от 09.01.2019 № 2, от 26.12.2019 № 172)
Учет расчетов со страхователями ведется в подсистемах «Форма 4», «Бухгалтерия» программного обеспечения Фонда.














